존경하는 군민 여러분,

그리고 이춘만 의장님과 의원님 여러분!

제268회 인제군의회 제2차 정례회를 맞아 2025년도 예산안을 제출하며 지난 한 해의 군정 운영 성과와 앞으로의 계획을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 군정 발전을 위해 끊임없는 고민과 헌신을 해주신 이춘만 의장님과 의원님들 한분 한분께 깊은 감사를 드립니다.

또한, 군민 여러분의 변함없는 성원과 지지에 감사드리며, 군정 현장에서 묵묵히 헌신해주시는 공직자 여러분께도 이 자리를 빌려 감사의 마음을 전합니다.

2024년은 인제군에 많은 시련과 도전이 찾아온 한 해였습니다.

러시아와 우크라이나 전쟁의 장기화로 글로벌 공급망이 불안해지면서 자재비와 생활물가가 급등하였고, 지역 경제는 물론 우리 군민 여러분의 일상도 큰 타격을 입었습니다.

이러한 경제적 압박 속에서 군민 여러분의 생활 안정을 최우선 과제로 삼고 다양한 대응책을 신속히 추진해 왔습니다.

민생안정 종합대책의 일환으로 소상공인 지원기금을 1%의 낮은 이율로 융자 지원하고 이자차액을 보전하며, 채워드림카드 수수료를 지원하였습니다.

인제사랑상품권 총 누적 발행액이 2,052억원을 넘었습니다.

이를 통해 지역소비가 촉진되고, 지역 경제에 실질적인 활력을 도모하였습니다.

재난 대비와 안전 관리 강화에 총력을 다해 인명피해 ‘제로화’를 목표로 다각적인 재해 예방사업을 추진하였습니다.

특히 풍수해생활권 종합정비사업으로 서화지구에 이어, 기린면 덕다리 지구에도 국·도비 361억원을 확보하였습니다.

지속 가능한 지역 발전과 인프라 확충에도 집중하였습니다.

동서고속철도 개통을 앞두고 역세권 개발과 군청 및 의회 청사 신축을 통해 장기적인 발전의 기반을 다지고 있습니다.

이는 군민 여러분께 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있는 여건을 조성하는 한편, 지역 경제에도 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

스포츠 마케팅 전략을 통해 60개의 스포츠 대회와 29개의 전지훈련팀을 유치하여 4만 4천여 명의 방문객을 맞이하고 80억원의 경제 효과를 창출했습니다.

앞으로도 우리는 군민 여러분과 함께 성장하며 변화에 선제적으로 대응하고 철저히 준비해 나가겠습니다.

존경하는 군민여러분.

민선7기에서 시작해 민선8기로 이어진 지난 6년 반 동안, 인제군은 군민 여러분과 함께 더 나은 미래를 위한 청사진을 그려왔습니다.

7만 군민이 안정적이고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록, 인프라 확충 사업에 전력을 기울여 왔습니다.

덕산·부평과 서화·천도 지역에 통합상수도 시설을 확장하여 2024년과 2026년 완공을 목표로 안정적인 물 공급을 위한 기반을 마련하고 있습니다.

남면과 상남면에 하수처리시설을 구축하여 수질 개선과 위생 환경을 강화함으로써, 군민들이 더욱 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 추진하겠습니다.

인제읍, 북면, 서화면 시가지 4,500세대에 저렴한 LPG 가스가 안정적으로 공급되고 있습니다.

2027년까지 남면, 기린면, 상남면 시가지 1,400세대에 LPG배관망을 확장하고, 마을별 배관망 사업도 지속 추진하여 차별받지 않는 에너지 환경을 제공하겠습니다.

문화 공간 확충에도 주력해, 남면과 상남면 복합문화센터를 연내 개관하여 군민 여러분께 더 다양한 문화 활동과 여가의 기회를 제공할 것입니다.

서화평화체육관은 2025년, 인제종합운동장은 2026년 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.

군민 여러분의 교통 편의를 위해 12개 공영주차장과 23개 주민 편의 주차장도 추가 확보하여, 보다 편리한 생활환경 조성에 힘을 기울였습니다.

올해 처음 개최된 인제 캠프레이크 여름축제는 10일간 6만 명의 방문객을 맞이하며 여름철 대표 축제로의 가능성을 확인하였습니다.

인제 가을꽃 축제 역시 23일간 25만 명의 방문객을 유치하며 성공적으로 마무리 되었습니다.

앞으로 조성될 용대지방정원과 연계하여 사계절 관광을 이끄는 가을 축제로 성장시켜 나갈 계획입니다.

소양호 수위 상승으로 인해 빙어축제 개최가 어려운 상황이지만, 이를 대신할 새로운 대안을 마련해 군민과 관광객 모두가 즐길 수 있는 축제를 선보이도록 최선을 다하겠습니다.

교육과 문화의 중심으로 자리 잡은 기적의 도서관은 개관 후 15만명이 방문하였으며, 군민과 방문객을 위한 살아 있는 문화 허브로 자리매김하고 있습니다.

북면 도시재생 사업에는 175억원을 투입해 보행친화 인프라와 거점 시설을 조성하고,

기린면 도시재생 사업에는 83억원을 들여 주거환경 개선, 어르신 돌봄, 생활SOC 확충을 통해 주민과 방문객 모두에게 쾌적하고 살기 좋은 환경을 제공하겠습니다.

서화면 평화지역 발전사업이 속속 완공되며 비득고개 광장, 만남의 광장, 인북천 물빛테마공원 등이 조성되어 편안한 휴식과 편의를 제공하고 있으며,

천도리 택지조성사업까지 마무리되면 서화는 더욱 활기찬 생활공간으로 거듭나게 될 것입니다.

65세 이상 어르신들께 시내버스 요금을 무료로 지원하는 교통복지 사업도 올해 시행되어 어르신들의 이동권 보장과 교통 편의성을 높였습니다.

비법정도로에 편입된 사유지 총 950필지를 100억원에 매입 완료하여 군민의 재산권을 보호하고 불편을 해소하고자 노력했습니다.

천원 단일요금제와 무료환승제를 도입한 하늘내린 마을버스와 교통약자를 위한 천원 희망택시의 이용객이 총 28만 7천명을 넘어 주민들의 큰 호응을 얻고 있습니다.

군민 여러분의 일상이 더욱 풍요로워질 수 있도록 앞으로도 쉼 없이 나아가겠습니다.

존경하는 군민 여러분, 그리고 의원님 여러분!

민선8기 인제군정과 제9대 인제군의회가 새롭게 출범한 지도 어느덧 2년 반이 지났습니다.

국가의 세수결손으로 인해 지방재정이 큰 어려움에 직면해 있습니다.

우리 군은 지난해 403억원에 이어 올해 216억원의 교부세가 감소했으며, 내년에도 국가 세수가 좋지 않을 것으로 전망됩니다.

이러한 재정 부담 속에서도 인제군은 선택과 집중을 통해 이 위기를 슬기롭게 극복해 나가고자 합니다.

예산의 우선순위를 재조정하여 군민 여러분의 삶에 직접적인 영향을 미치는 핵심 사업에 집중하고,

불필요한 지출은 과감히 줄이며 안전, 복지, 필수 인프라에 재정을 집중 투입하겠습니다.

국·도비 확보에도 더욱 박차를 가해 우리 군의 재정 부담을 줄이고, 핵심 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.

이러한 재정적 어려움을 군민 여러분과 함께 지혜롭게 극복해 나가겠다는 약속을 드리며,

내년도 군정 운영방향을 5대 핵심전략에 따라 보고 드리겠습니다.

첫째, 인제군의 미래 100년을 위한 성장 기반을 조성하겠습니다.

2040 군기본계획을 바탕으로 인구 성장 목표 6만 2천명 달성을 위해 생활 인구 확보와 주거 공간 조성에 전력을 다하겠습니다.

주민 편의시설과 기반시설을 확충하고, 인제읍과 북면 원통리를 중심으로 한 2도심-4생활권을 전략적으로 육성하여 인제군의 균형 잡힌 성장을 이루어 나가겠습니다.

청년·은퇴자마을, 민군상생형 임대주택, 청년보금자리와 같은 다양한 주거단지를 조성하여 안정적인 주거 기반을 마련하고, 인구 유입과 지역 활력을 촉진하겠습니다.

2030 군관리계획 재정비와 개발 가용지 확보를 통해 인제군의 지속 가능한 성장 기반을 견고히 다져나가겠습니다.

춘천-속초 고속화철도 개통을 앞두고, 원통역과 백담역을 중심으로 교통과 경제의 거점으로 성장할 중요한 기회를 맞이하고 있습니다.

역세권 개발 종합개발구상 용역을 완료하고, 지난 7월 전담부서를 신설하여 사업 추진에 총력을 다하고 있습니다.

역세권 개발에 예산을 집중 투자하여 인프라 확충과 상권 활성화를 통해 인구 유입과 경제 성장을 견인할 핵심 사업으로 만들어 가겠습니다.

군민 여러분께 더욱 쾌적한 행정 서비스를 제공하기 위해 인제군청과 의회 신청사 건립도 추진하겠습니다.

교통 인프라 개선을 위해 국도 31호선 대체노선 선형개량사업과 453호선 지방도 확포장 사업이 조속히 완성될 수 있도록 관련 기관과 긴밀히 협력하며, 사업 추진에 속도를 내겠습니다.

둘째, 대한민국의 스위스, 1천만 관광도시로 도약하겠습니다.

용대지방정원은 15ha 규모로 총 195억원이 투입되어 사계절 내내 군민과 방문객들에게 특별한 자연 속 휴식 공간을 제공하는 인제의 대표 명소로 완성될 것입니다.

유네스코 생물권보전지역인 설악산 백담사 일대에 보호와 탐방 환경 개선을 위해 국비 56억원을 확보하여, 2026년까지 탐방로를 재정비하고 쾌적하고 안전한 탐방 환경을 조성하겠습니다.

백담계곡 탐방로 개설과 친환경 교통시스템 구축에도 167억원을 투입해, 2025년 완공을 목표로 지속 가능한 탐방 인프라 조성을 가속화 하겠습니다.

스마트 관광도시로의 도약을 위해 백담권역에 2025년까지 스마트 관광 콘텐츠 구축 사업을 본격화하여, 방문객들이 인제의 매력을 손쉽게 누릴 수 있도록 하겠습니다.

정자리 일대에 민간투자 6,500억원으로 조성되는 설해원 대규모 관광단지는 2030년 준공을 목표로, 숙박, 레저, 상업시설을 갖춘 경제 거점으로서 일자리 창출과 지역 경제 활성화를 이끄는 핵심 동력이 될 것입니다.

소양호 생태관광센터를 중심으로 관광 인프라를 구축하여 계절마다 변하는 소양호의 아름다움을 가까이에서 만끽할 수 있는 명소로 발전시키겠습니다.

산림자원을 활용한 국민치유의 숲 힐링센터와 갯골 치유의 숲 조성사업은 2026년 완공을 목표로 추진하여 인제군의 웰니스 관광 매력을 한층 높이겠습니다.

아미산 일대에 조성될 스마트 워케이션 센터는 150억원의 예산으로 2025년 착공에 들어가며, 일과 자연이 어우러진 새로운 형태의 특별한 관광 공간으로 만들겠습니다.

한계산성 권역을 역사문화 관광지로 조성하기 위해 114억원의 예산을 투입해 2026년까지 완성하여, 인제군의 역사적 가치를 널리 알릴 수 있는 공간으로 만들겠습니다.

진동·방동권역에 캠핑마을을 조성하여 자연을 즐길 수 있는 힐링 공간을 마련하고, 새로운 관광 수요를 창출하겠습니다.

진동 폐터널을 체험형 관광지로 개발하여, 내년 6월부터 본격 운영을 시작하겠습니다.

국립 DMZ 생물자원관 유치를 적극 추진하여 지역경제와 관광산업 활성화에 기여하도록 하겠습니다.

셋째, 농림어업의 경쟁력과 소득 증대를 강화하겠습니다.

맞춤형 영농지원 사업을 통해 농가에 필요한 자재와 기술을 적시에 지원하고, 농가의 실질적인 소득증대와 수익 기반을 강화하겠습니다.

토속어종 산업화센터의 조기 건립을 통해 지역 어가에 새로운 소득원을 제공하고, 안정적인 어업 환경을 조성하여 지속 가능한 어업 발전을 이루겠습니다.

원통버섯특화단지 조성을 통해 버섯 생산에서 가공까지 전 과정을 체계화하여 부가가치 높은 버섯 산업의 경쟁력을 강화하고, 지역 임업의 새로운 성장 동력을 확보하겠습니다.

농가에 안정적인 외국인 계절 인력 수급을 지원하고, 귀둔 다문화 공동체 마을을 내년에 착공하여 농업 인력 공급의 안정화를 이루겠습니다.

농업인수당을 지급하여 농업인의 경제적 안정을 지속적으로 지원하겠습니다.

영농자재 반값공급 지원 사업을 지속 확대 추진하여 농가의 경영비 부담을 줄여 나가겠습니다.

여성 농업인에게는 복지 바우처, 노동 경감 지원, 건강검진 등 다양한 복지 정책을 추진하겠습니다.

농산물 가공과 유통을 포함한 농·축협 협력 사업을 지속적으로 확대하고 강화해 나가겠습니다.

청년들이 농업에 성공적으로 정착할 수 있도록 드론 방제 등 첨단 농업 기술을 도입하여 청년 농업인을 미래 농업의 주역으로 육성하겠습니다.

인제군의 농림어업을 한 단계 도약시키고, 안정적 소득 창출과 삶의 질 향상을 반드시 이뤄내겠습니다.

넷째, 활력 넘치는 지역경제를 반드시 만들겠습니다.

7만 군민이 함께 만드는 경제 선순환 구조를 통해 지역 자원이 지역 내에서 순환하고, 군민 모두가 그 혜택을 체감할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

군부대와의 협력을 강화하여 지역 농산물과 상품 이용을 활성화하고, 지역 업체를 중심으로 한 사업추진 체계를 마련하여 지역 경제에 실질적인 활력을 더하겠습니다.

소상공인의 안정적 운영을 지원하기 위해 융자금 지원 사업과 채워드림카드 수수료 지원 사업을 지속적으로 추진하여 자영업자의 자생력을 강화하는 데 힘쓰겠습니다.

청년상인 지원, 복합 휴게공간조성, 시장 공동마케팅 등 다양한 사업을 적극적으로 추진하여 전통시장이 지역 경제의 활력 거점으로 거듭날 수 있도록 전폭적으로 지원하겠습니다.

스포츠 마케팅을 적극 추진하여 다채로운 스포츠 대회와 전지훈련팀 유치로 방문객을 확대하고, 연간 80억원 이상의 경제적 효과가 지역 상권에 고르게 확산되도록 하겠습니다.

중소기업의 기술 개발, 판로 확대, 경영 개선을 위한 맞춤형 지원을 강화하고, 혁신적인 사업 모델 도입과 자금 지원을 통해 중소기업의 경쟁력을 체계적으로 강화하겠습니다.

내년부터 가정과 공공기관에 신재생에너지 시설을 지원하여 탄소 중립과 에너지 절감에 기여하고, 더 많은 예산을 확보해 지원 범위를 확대해 나가겠습니다.

청년커뮤니티센터 운영을 통해 청년들이 소통하며 정책에 직접 참여할 기회를 제공하고, 창업과 자립 기반을 마련해 청년들이 지역에서 경제적 안정과 성장을 이룰 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

다섯째, 일상이 행복한 명품도시를 조성하겠습니다.

임산부를 위한 건강관리와 산후조리비용 지원을 통해 출산 후에도 건강한 생활을 이어갈 수 있도록 돕고,

첫만남이용권 지원과 더불어 출산장려금을 차등 지급하여 자녀를 키우는 가정에 경제적 부담을 덜어드리겠습니다.

부모님들의 육아 부담을 덜어드리기 위해 부모부담금 없는 어린이집을 지속 운영하고 육아 기본수당을 만 7세까지 지급하며, 다함께 돌봄센터 8개소를 운영해 안전한 보육 환경을 제공하겠습니다.

인제 키지트 조성사업을 통해 아이들이 안전하게 뛰어놀 수 있는 실내 놀이공간과 장난감 대여 서비스를 한곳에서 제공하여 놀이 환경과 육아 지원을 더욱 강화하겠습니다.

학부모님들의 교육비 부담을 줄이기 위해 고등학교 입학생에게는 50만원, 대학생에게는 500만원의 장학금을 지속 지원하고 국외 대학생에게도 장학금을 지원할 수 있는 선발기준을 마련하여 아이들의 학업을 뒷받침하겠습니다.

65세 이상 어르신들을 위한 백내장 수술비를 지원하여 경제적 부담을 덜어드리고,

남면에 이어 인제읍에 어르신 복합문화센터를 개관하여 어르신들이 다양한 문화와 여가를 즐길 수 있는 환경을 조성하겠습니다.

서화 지역에 고령자 복지주택을 조성하여 어르신들의 주거 안정과 편의를 제공할 계획입니다.

장례 서비스의 질을 높이기 위한 수목장 조성과 봉안담 확장 사업은 2026년 준공을 목표로 추진하겠습니다.

군민 여러분이 편안하게 휴식할 수 있는 인제읍 도시생활공원을 2025년 완공하여 여유롭고 쾌적한 쉼터로 조성하겠습니다.

군민 여러분과 함께 더 나은 인제를 만들기 위해 힘차게 나아가겠습니다.

존경하는 이춘만 의장님, 그리고 의원님 여러분!

앞서 말씀드린 주요 시책과 사업들을 차질 없이 추진하기 위해 필요한 내년도 예산안에 대해 설명 드리겠습니다.

2025년 예산안은 총 6,570억원으로, 전년 본예산 대비 665억원 증가하였습니다.

일반회계는 관광·체육 기반시설, 도시계획시설 조성, 사회복지 예산 등을 포함하여 292억원 증가한 5,526억원,

특별회계는 서화·천도 통합상수도 설치, 공공하수처리장 신설 등을 포함하여 372억원 증가한 1,044억원으로 편성하였습니다.

세입예산은 자체재원으로 지방세 215억원, 세외수입 375억원 등 총 590억원, 지방교부세, 국·도비 보조금, 보전수입은 5,980억원으로 전년 대비 11.27% 증가하였습니다.

세출예산은 주요 분야별로 다음과 같이 배분하였습니다.

• 농림·해양·수산, 산업·중소기업, 에너지, 교통 및 물류, 국토 및 지역개발 분야에 전체 예산의 26.4%인 1,734억원

• 군민의 삶의 질 향상을 위한 보건, 복지, 교육 분야에 16.9%인 1,114억원

• 문화예술, 관광, 체육, 환경보호 및 상하수도 분야에 36.4%인 2,391억원

• 재난방재·민방위 등 공공질서 및 안전 분야에 3.1%인 202억원

• 일반 공공행정 운영경비와 예비비, 기타 분야에 17.2%인 1,129억원을 편성하였습니다.

지방교부세는 2년 연속 600억원 이상 감소하여 예산편성에 어려움을 겪었습니다.

경제 상황의 불확실성을 대비하여 민생안정과 미래투자를 중심에 두고 예산을 편성하였으며, 재원을 효율적으로 배분하였습니다.

특히, 주요 현안 사업에 대한 국·도비 확보에 적극적으로 나선 결과, 전년 대비 479억원 증가한 2,153억원을 확보하여 사업 추진에 차질이 없도록 준비하였습니다.

의원 여러분께서는 이번 예산안의 편성 배경과 취지를 깊이 이해해 주시고, 우리 군의 주요 현안 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 변함없는 협조와 성원을 부탁드립니다.

심의 과정에서 의원님들께서 주시는 의견은 군정에 적극 반영하겠습니다.

존경하는 군민 여러분, 그리고 의원님 여러분!

2025년을 맞아 인제군은 군민 여러분과 함께 새로운 도약을 향해 힘차게 나아가겠습니다.

“변화를 두려워하지 말고, 변화를 만들어 가라”는 말처럼, 인제군은 변화와 혁신을 통해 더 나은 미래를 향해 전진하고자 합니다.

우리가 가진 풍부한 자연과 문화 자산을 더욱 살려, 활기찬 지역사회로 발돋움할 수 있는 기틀을 마련하겠습니다.

경제, 복지, 농업, 안전, 교육 등 모든 분야에서 군민의 삶의 질을 높이기 위해 철저히 준비하고 끊임없이 개선하겠습니다.

아이를 키우는 가정에는 든든한 지원을 아끼지 않고, 청년들이 꿈을 펼칠수 있는 기회를 마련하며, 어르신들께는 더욱 안정적인 주거와 생활환경을 보장하겠습니다.

관광지와 문화 공간을 확충하여 군민과 방문객 모두가 자부심을 느낄 수 있는 활기찬 도시를 만들어 가겠습니다.

재정적 어려움이 예상되지만, 이를 더 큰 발전의 기회로 삼아 국·도비 확보에 박차를 가하고, 창의적이고 실효성 있는 사업들로 군민의 기대에 부응하겠습니다.

군민 여러분의 변함없는 신뢰와 지지가 우리 군정의 원동력입니다.

앞으로도 최고의 행정 서비스를 제공하며, 군민의 행복과 지역 발전을 위해 모든 노력을 다하겠습니다.

7만 군민과 함께, 1,000만 관광 시대를 열고, 미래 100년을 준비하는 인제를 만들어 가겠습니다.

저희는 모든 역량을 다해 군민과 지역사회가 체감할 수 있는 성과를 창출하며 인제군을 일상이 행복한 명품 도시로 만들어 가겠다는 굳은 약속을 드립니다.

다가오는 2025년, 군민 여러분과 의원님 모두의 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다.

감사합니다.

2024년 12월 5일

인제군수 최 상 기